Iranian Journal of Nutrition Sciences and Food Technology

fa تحلیل گذار سیاستی در کنترل مصرف شکر در ‌شهر تبریز: خلاصه سیاستی مبتنی بر مدل جریان‌های چندگانه کینگدون Analysis of Policy Transition in Controlling Sugar Consumption in Tabriz: A Policy Brief Based on Kingdon’s Multiple Streams Framework تغذيه nutrition خلاصه سیاستی Brief Policy زمینه و هدف: مصرف بیش از حد شکر افزوده به عنوان یکی از عوامل اصلی بروز بیماری‌های غیرواگیر، به بحرانی جدی در ‌شهر تبریز تبدیل شده است. این پژوهش با هدف تحلیل فرآیند شکل‌گیری و ورود مسئله کاهش مصرف شکر به دستور کار سیاست‌گذاران، بر اساس چارچوب نظری جریان‌های چندگانه کینگدون انجام شده است. مواد و روش ها: این تحقیق با استفاده از چارچوب جریان‌های چندگانه کینگدون، به تحلیل تقارن جریان‌های مسئله، راهکار و سیاست در تبریز (۱۳۷۹-۱۴۰۲) می‌پردازد تا چگونگی شکل‌گیری فرصت‌های سیاستی و نقش کلیدی کارآفرینان سیاستی را در حوزه مورد نظر تبیین نماید. یافته‌ها: در جریان مسئله، جهش نرخ دیابت (از ۸.۲% به ۱۰.۹%) و افزایش بستری‌های بیمارستانی جوانان، مسئله را به یک فوریت عمومی تبدیل کرده است. در جریان سیاست، راهکارهای فنی نظیر مالیات بر محصولات پرشکر و اصلاح محیط غذایی مدارس تدوین شد. در جریان سیاسی، هم‌سویی اسناد بالادستی با مطالبه‌گری نهادهای مدنی، اراده لازم برای اقدام را فراهم آورد. در نهایت، ائتلافی از نخبگان دانشگاهی و مدیران شهری به عنوان کارآفرینان سیاستی، با اتصال این سه جریان در بازه ۱۳۹۹ تا ۱۴۰۱، پنجره سیاستی را برای تغییرات ساختاری گشودند. نتیجه‌گیری: موفقیت در کاهش مصرف شکر در تبریز نیازمند هماهنگی بین‌بخشی میان شهرداری، آموزش و پرورش و نهادهای بهداشتی است. اجرای گزینه‌هایی نظیر وضع مالیات ۲۰ درصدی و محدودیت تبلیغات، در کنار توانمندسازی محلی، می‌تواند به عنوان الگویی ملی برای کنترل بیماری‌های غیرواگیر مورد استفاده قرار گیرد. Background and Objective: Excessive consumption of added sugar has become a critical crisis in Tabriz, serving as one of the primary drivers of non-communicable diseases (NCDs). This study aims to analyze the process of agenda-setting and how the issue of reducing sugar consumption entered the policymakers' agenda, utilizing Kingdon's Multiple Streams Framework (MSF). Methodology: Utilizing Kingdon's Multiple Streams Framework, this study analyzes the convergence of the problem, policy, and politics streams in Tabriz between 2000 and 2023 (1379–1402 AH). It explains how policy windows were opened and examines the pivotal role of policy entrepreneurs within this domain. Findings: In the problem stream, a sharp spike in diabetes prevalence (from 8.2% to 10.9%) alongside rising hospitalizations among youth transformed the issue into a public emergency. In the policy stream, technical solutions—such as taxing high-sugar products and reforming school food environments—were developed. In the politics stream, the alignment of high-level national strategy documents with the advocacy of civil society organizations generated the necessary political will for action. Ultimately, a coalition of academic elites and municipal managers acted as policy entrepreneurs; by coupling these three streams between 2020 and 2022 (1399–1401 AH), they opened a policy window for structural reforms. Conclusion: Successfully reducing sugar consumption in Tabriz demands intersectoral coordination among the municipality, the Ministry of Education, and healthcare authorities. Implementing policy options such as a 20% tax on sugar-sweetened products and imposing advertising restrictions, paired with local empowerment, can serve as a national model for controlling non-communicable diseases. کاهش مصرف شکر, مدل جریان‌های چندگانه کینگدون, بیماری‌های غیرواگیر, سیاست‌گذاری سلامت, پنجره سیاستی Sugar Reduction, Kingdon’s Multiple Streams Framework (MSF), Non-Communicable Diseases (NCDs), Health Policy, Policy Window 33 40 http://nsft.sbmu.ac.ir/browse.php?a_code=A-10-151-3&slc_lang=fa&sid=1 S Hosseini سمیرا حسینی 11500319475328460029308 11500319475328460029308 No دانشجوی دکترای تخصصی سیاست های غذا و تغذیه، دانشکده تغذیه و علوم غذایی ، دانشگاه علوم پزشکی تبریز، تبریز، ایران F Mohammadi-Nasrabadi فاطمه محمدی نصرآبادی f_mohammadi_2001@yahoo.com 11500319475328460029309 11500319475328460029309 Yes استاد گروه تحقیقات سیاست گذاری و برنامه ریزی غذا و تغذیه، انستیتو تحقیقات تغذیه ای و صنایع غذایی کشور، دانشکده علوم تغذیه و صنایع غذایی، دانشگاه علوم پزشکی شهید بهشتی، تهران، ایران A Jamalzahi آتنا جمالزهی 11500319475328460029310 11500319475328460029310 No دانشجوی دکترای تخصصی سیاست های غذا و تغذیه، دانشکده علوم تغذیه و صنایع غذایی، دانشگاه علوم پزشکی شهیدبهشتی، تهران، ایران